Verbale CDF - 29 e 30 settembre 2017

VERBALE CONSIGLIO DIRETTIVO FEDERALE
DEL 29-30 SETTEMBRE 2017

I giorni di venerdì 29 settembre 2017, dalle ore 9,00, e di sabato 30 settembre 2017, in prosieguo, nella sede di Piacenza, si è riunito il Consiglio Direttivo Federale per discutere e deliberare sul seguente

ORDINE DEL GIORNO

  1. Approvazione verbale riunione precedente;
  2. Disamina procedimenti disciplinari attivati ed assunzione di eventuali provvedimenti;
  3. Mostre ed iniziative senza l’egida della FOI: partecipazione dei Giudici FOI e delle CCTTNN, riconoscimento, appartenenza, profili disciplinari;
  4. Campionato Italiano 2018: determinazioni circa la definitiva assegnazione;
  5. Organizzazione delle attività programmate dagli Organi federali: responsabilità organizzativa e logistica;
  6. Nuovo Regolamento delle Commissioni Tecniche Nazionali;
  7. Verifica della composizione dello staff dei Convogliatori: conferma delle disponibilità al Campionato Mondiale di Cesena;
  8. Resoconto conclusivo della Scuola per Dirigenti di Associazione tenuta in tutti i Raggruppamenti, continuità;
  9. Insorgenza di problematiche su base territoriale: funzione dei Raggruppamenti Regionali ed Interregionali, funzione della FOI;
  10. Separazione tra attività di indirizzo e attività di gestione;
  11. Definizione stampa Vademecum 2017
  12. Varie ed eventuali.

Sono presenti tutti i Consiglieri Federali ad eccezione del Consigliere Crovace, assente giustificato. Il Presidente Sposito dichiara valida ed aperta la seduta.

1. Approvazione verbale riunione precedente;
Viene approvato all’unanimità il verbale della seduta del 7-8 luglio 2017, nella sua versione definitiva già inviato dalla Segreteria a tutti i Consiglieri via mail.

2. Disamina procedimenti disciplinari attivati ed assunzione di eventuali provvedimenti;
Il CDF, preso atto delle note a discarico fatte pervenire dal Sig. Valori Vincenzo, delibera la sospensione di quest’ultimo per un periodo di mesi 12 decorrenti dal          01/10/2017.
Il CDF, dopo aver udito il Presidente che ha informato del contenuto di un intercorso telefonico intrattenuto col Presidente dell’AO Monzesi Cesare Pollastri e dopo aver udito i Consiglieri Bianchi e Casati in ordine al contenuto di personali colloqui avuti con il Sig. Fumagalli, ritiene di derubricare il procedimento disciplinare aperto nei confronti di quest’ultimo assoggettandolo all’art. 16 del Regolamento Organico, solo a condizione che il Fumagalli si presenti al cospetto del CDF onde rendere chiarimenti circa la posizione dallo stesso assunta. Il CDF delibera allo stato l’assunzione nei confronti del Sig. Fumagalli Angelo del provvedimento sanzionatorio della sospensione per mesi 24 a decorrere dal 01/10/2017. Il CDF, preso atto delle note a discarico fatte pervenire dal Sig. Maronese Daniele Lino, delibera di inoltrare a quest’ultimo un richiamo ufficiale, nel contempo indicando alla COM Italia il suo avvicendamento dalla carica di Segretario della stessa.

3. Mostre ed iniziative senza l’egida della FOI: partecipazione dei Giudici FOI e delle CCTTNN, riconoscimento, appartenenza, profili
Il CDF, a ulteriore e definitivo chiarimento delle disposizioni statutarie e regolamentari in materia, osserva quanto segue:

  • risulta che vengono tenute durante l’annuale stagione mostre alcune esposizioni organizzate da Associazioni (o pseudo tali) non riconosciute dalla FOI o dalla COM, in taluni casi con il contributo formale e sostanziale di Club di Specializzazione riconosciuti dalla FOI, alle quali partecipano un cospicuo numero di tesserati FOI;
  • è fatto assoluto divieto ai Giudici FOI, in proprio e quali componenti delle CTN di partecipare in qualunque forma ed a qualsivoglia titolo e/o giudicare in mostre, eventi e manifestazioni organizzati e tenuti senza l’egida della Federazione. Tale principio viene considerato inderogabile ed eventuali violazioni dello stesso saranno da oggi sanzionate con il provvedimento disciplinare dell’espulsione;
  • tale comportamento è infatti palesemente violativo dei principi cardine del riconoscimento e dell’appartenenza sui quali è fondata l’intera struttura federale.

4. Campionato Italiano 2018: determinazioni circa la definitiva assegnazione;
Il CDF, all’esito della riunione con le associazioni del Raggruppamento Regionale Lombardo tenutasi nella Sede Federale in data 23/09/2017, delibera l’assegnazione del Campionato Italiano 2018 all’Associazione ADOP (Associazione Dilettantistica Ornitofila Parmense) da tenersi nel mese di Dicembre 2018, secondo modalità e calendario ancora da concordarsi presso l’Ente Fiera di Parma.

5. Organizzazione delle attività programmate dagli Organi federali: responsabilità organizzativa e logistica;
Il CDF afferma quale principio inderogabile per la tenuta delle attività programmate dagli organi federali quello secondo il quale questi ultimi siano pieni ed esclusivi responsabili di tutte le fasi organizzative e logistiche delle stesse, nel senso che vanno gestite dai dirigenti degli organi medesimi in ogni loro aspetto, almeno 60 giorni prima della effettuazione esecutiva. In altri termini i suddetti dirigenti dovranno occuparsi dell’individuazione del numero e del nominativo delle persone che prenderanno parte all’attività, gestirne il vitto e l’alloggio, preparare i locali per riunioni e convegni, allestire le attrezzature per gli incontri tecnici. Le predette attività potranno essere devolute a terzi (personale FOI o collaboratori volontari) unicamente previa acquisizione di disponibilità da richiedere con congruo lasso di anticipo. La mancata osservanza di tali prescrizioni comporterà l’annullamento dell’attività e la pubblicazione delle relative motivazioni. Il programma completo anche dell’eventuale preventivo di spesa dovrà obbligatoriamente essere messo a cognizione del CDF almeno 45 giorni prima della tenuta dell’attività programmata.

6. Nuovo Regolamento delle Commissioni Tecniche Nazionali;
Il CDF delibera l’adozione del nuovo Regolamento delle Commissioni Tecniche Nazionali che viene allegato al presente verbale sì che dello stesso costituisca parte integrante e sostanziale. Lo stesso sarà inviato via pec a tutte le Associazioni, al Presidente dell’Ordine dei Giudici, ai Responsabili di Collegio in seno all’Ordine dei Giudici ed ai Presidenti delle Commissioni Tecniche Nazionali per loro opportuna conoscenza oltre ad essere pubblicato sul sito istituzionale.  

7. Verifica della composizione dello staff dei Convogliatori: conferma delle disponibilità al Campionato Mondiale di Cesena;
Il Consigliere Casati riferisce di aver consultato tutti i componenti della squadra stabile dei convogliatori e di aver ricevuto dagli stessi la sostanziale disponibilità a continuare a farvi parte ed a collaborare per tutte le attività e tutte le esigenze del prossimo Campionato Mondiale di Cesena.

8. Resoconto conclusivo della Scuola per Dirigenti di Associazione tenuta in tutti i Raggruppamenti, continuità;
Il Presidente e il Consigliere Bianchi riferiscono di aver completato, con la tenuta dell’ultimo convegno previsto nel Raggruppamento Regionale Lazio in data 9 settembre 2017, il programma della scuola per Dirigenti di Associazione. Dalle molte realtà territoriali con le quali hanno avuto piacere e possibilità di confronto hanno recepito la richiesta di creare una linea di continuità con la proficua e molto apprezzata attività svolta mediante la previsione di un nuovo format più specialistico e fondato sulla disamina di casi concreti direttamente derivanti dalle esperienze vissute in associazione. Il CDF, nel ritenersi soddisfatto per la compiuta attività, delibera di programmare a far tempo dalla prossima primavera un nuovo ciclo di incontri sulla scorta delle indicazioni ricevute ed anche in previsione della norma che modificherà il regime degli enti no profit.

9. Insorgenza di problematiche su base territoriale: funzione dei Raggruppamenti Regionali ed Interregionali, funzione della FOI;
Il CDF, nell’interpretare autenticamente il regolamento dei Raggruppamenti e, segnatamente l’art. 19, determina che i Consigli Direttivi Regionali debbano intrattenere rapporti istituzionali con i competenti uffici degli enti pubblici (Regioni, Province e/o Città Metropolitane, Comuni e Aziende Sanitarie Locali) di riferimento per la gestione autonoma di problematiche che avessero ad insorgere nel proprio territorio. Quanto innanzi per l’evidente ragione che il CDF, per quanto repentina possa essere la propria attenzione sulle sopraggiunte problematiche, non è nelle condizioni di intervenire con la celerità che talvolta è richiesta per la gestione di eventuali inconvenienti. Il Presidente ed il Consiglio Direttivo del Raggruppamento rappresentano la FOI sui territori regionali ed hanno l’obbligo di intervenire senza indugio per la risoluzione delle problematiche che possano presentarsi a motivo delle sempre più variegate interpretazioni delle fonti normative che disciplinano l’ambito di azione degli allevatori di uccelli ornamentali.
Il CDF avendo altresì registrato in molti casi l’inosservanza degli articoli 6 e 7 del Regolamento Generale Mostre, delibera di modificarne il testo stabilendo che i Presidenti dei Raggruppamenti regionali dovranno altresì raccogliere dalle associazioni, dai club o dai comitati organizzatori di mostre entro il 28 febbraio la richiesta Giudici e la prova del pagamento della quota percentuale – che viene ridotta al 30% in luogo del 50% ad oggi prevista – del versamento in acconto del relativo costo. Quanto innanzi per favorire il miglioramento organizzativo delle mostre e per consentire al Presidente dell’Ordine dei Giudici di provvedere alla formazione delle giurie nei tempi previsti e ridurre sensibilmente i costi di gestione delle stesse. Negli anni appena trascorsi si sono infatti registrati casi in cui associazioni richiedenti l’organizzazione di mostre nel mese di luglio non avevano ancora inoltrato la richiesta giudici con conseguente notevole aggravio di costi per la Federazione e con il realizzarsi di altrettanto ritardo per la formazione e la convocazione di tutte le giurie.
La mancata osservanza di tali nuove norme regolamentari determina l’obbligo del Presidente di Raggruppamento di non inserire la mostra a calendario.

10. Separazione tra attività di indirizzo e attività di gestione;
Il CDF determina l’obbligo per tutti i dipendenti FOI di prendere visione dei deliberati consiliari al fine di consentire loro di prendere atto degli ordini di servizio che dai   medesimi scaturiscono.
Il CDF ritiene altresì di dover attivare una procedura di ottimizzazione delle risorse umane in forza alla Federazione mediante la ridefinizione del mansionario, anche tenendo conto dei prospetti di valutazione del lavoro settimanale.
Tale procedura viene affidata alla cognizione del Consigliere Bianchi.

11. Definizione procedura di inoltro del Vademecum 2017;
Il CDF delibera di inviare via pec a tutte le Associazioni federate il file del vademecum 2017, non ravvisando all’uopo alcuna necessità di provvedere alla stampa dello stesso.

12. Varie ed eventuali.

Contributi Organi FOI;
Analizzate le risultanze dei rendiconti inviati, il CDF delibera l’erogazione dei seguenti contributi agli Organi Federali:

Raggruppamenti

  • Abruzzo/Molise euro 1.000,00
  • Campano euro 1.000,00
  • Laziale euro 500,00
  • Appulo/Lucano euro 500,00
  • Sicilia euro 1.000,00
  • Piemonte euro 1.000,00
  • Veneto euro 1.000,00
  • Calabro euro 1.000,00
  • Friuli euro 1.000,00
  • Liguria euro 500,00 di
  • Sardegna euro 1.000,00
  • Toscana euro 500,00

O.D.G.

  • 330,68

CC.TT.NN.

  • Colore euro 2.000,00
  • C.F.P.L. euro 2.000,00

​Il CDF, vista la documentazione inviata dal Raggruppamento Regionale Siciliano attestante la effettuazione della istruttoria prevista dal Regolamento, delibera la riaffiliazione della Associazione Ornitologica Licatese. La riaffiliazione è condizionata alla verifica della sussistenza dei requisiti contabili afferenti alle quote soci ed alla quota annuale.
La Segreteria Federale assumerà contatti con la dirigenza dell’associazione per l’attivazione dell’indirizzo pec, confermandosi altresì il medesimo codice di affiliazione originaria.
Il CDF, pur avendo richiesto a diverse ditte di produrre un preventivo di spesa relativo alla potatura formativa delle 4 piante di Magnolia ubicate nell’area giardino del deposito FOI di Calendasco, registra il pervenimento unicamente di quello della Agricenter di Piacenza. Delibera pertanto l’accettazione del predetto preventivo anche in considerazione dell’urgenza dell’intervento dettato da motivi di messa in sicurezza.
Il CDF delibera, su richiesta del Presidente Giampietro Zava, delibera la disaffiliazione dell’Associazione Ornitologica Godeghese.
Il CDF giudica ben strutturato sul piano tecnico-organizzativo il progetto di Specializzazione dei Giudici proposto dal Lizard Canary Club Italiano. Con riferimento alla applicazione di detto progetto alla prossima mostra specialistica di Bologna condiziona la partecipazione dei Giudici FOI alla contitolarità del giudizio con l’allevatore straniero esperto prescelto dal club. In armonia con il testo vigente dell’art. 14 del Regolamento dei Club di Specializzazione la firma delle schede e del verbale conclusivo dovrà essere effettuata dai Giudici Federali. Per quanto attiene agli aspetti tecnici ed alla scelta dei Giudici facenti parte del pannello si richiede motivato parere alla competente CTN che terrà conto altresì degli aspetti logistici. In caso di mancata osservanza delle predette prescrizioni i Giudici FOI non saranno autorizzati a partecipare.

Relativamente alle molteplici corrispondenze epistolari intrattenute con la CTN IEI il CDF osserva quanto segue:

  • Con riferimento al verbale della CTN relativo all’incontro del 10 giugno 2017 si richiede la devoluzione dei contenuti tecnici al parere dell’Ordine dei Giudici e, per quanto possibile, a quello di tutti i giudici componenti il Collegio, trattandosi in taluni casi di proposte modificative a carattere sistematico, pertanto abbisognevoli di preventiva conoscenza da parte di coloro che saranno chiamati ad applicare i dettami dagli stessi derivanti;
  • Con riferimento alla richiesta di revisione del diametro degli anelli per il Carpodaco messicano, il Verdone, il Passero domestico, il Canarino del Mozambico e per il Botton d’oro si rileva che la stessa non può essere accolta in quanto pervenuta successivamente all’apertura della campagna anelli e, comunque, in quanto non implicante problematiche di benessere animale;
  • Con riferimento al comunicato inserito sul sito FOI circa il diametro dell’anellino del Crociere fasciato, si rileva che lo stesso non abbisogna di alcuna rettifica e/o precisazione essendo stato concepito con assoluta ponderazione e non in virtù di alcun momento di impeto.

Il CDF delega il Presidente dell’A.O. Comense Giorgio Schipilliti al ritiro degli elaborati degli allievi dell’Istituto Einaudi di Cremona da sottoporre alla propria valutazione per la scelta di quello che diventerà il trofeo Cirmi. Nell’occasione il Presidente A.O.C. sarà accompagnato dalla Signora Annalisa Cirmi. Relativamente alla proposta di dedicare una sezione del sito istituzionale alla memoria di Cirmi mediante l’immissione nella stessa di alcuni cortometraggi che riguardano la sua vita di Presidente FOI, il CDF accetta la proposta pur avendo necessità di verificarne in via preventiva la possibilità tecnica.

Il CDF prende atto della richiesta pervenuta dal rappresentante del Collegio di Specializzazione dei canarini di colore Andrea Spadarotto circa la stampa dei nuovi criteri di giudizio osservando che, giacché la stagione mostre si è già avviata e con la prossima assemblea Giudici saranno rinnovate le CTN, si ritiene di devolvere al nuovo organo tecnico tale compito. A tanto va aggiunto che la raccolta fotografica a disposizione, per quanto di buon livello qualitativo, non è completa. Tale completamento è stato programmato in occasione del prossimo Campionato Mondiale di Cesena.

Il CDF prende atto del reclamo pervenuto dal Presidente dell’Associazione di Ladispoli in ordine alla qualità di una partita di anelli in acciaio recapitati ad alcuni soci della sua associazione. Il Presidente riferisce di aver inoltrato, anche per le vie brevi, detto reclamo alla società fornitrice degli anelli onde farne verificare la qualità e la fattezza.

Il CDF delibera l’invio a titolo gratuito di Italia Ornitologica al Gruppo Carabinieri Forestale di Vicenza.

Il CDF rileva che l'acquisto dei tablet per la ulteriore dotazione ai Giudici determinerà l’erogazione di un importo superiore, sia pure di poco, a quello esistente nel fondo di accantonamento all’uopo dedicato. Pertanto, dopo aver sentito il parere del Presidente del Collegio dei Revisori dei Conti, il CDF delibera l'integrazione del predetto fondo accantonato per l'importo esatto dello sforamento pari ad euro 1.306,17. Si specifica inoltre che unitariamente i tablet hanno un valore inferiore ad euro 516,00. All’esito dell’integrazione come sopra deliberata il fondo accantonato verrà utilizzato integralmente.

Il CDF delibera il noleggio di n. 5 Personal Computer dal fornitore Cremona Ufficio da destinarsi interamente ad attività connessa.

Il CDF, su richiesta della CTN canto, dichiara la propria disponibilità a gestire le prove di giudizio degli allievi giudici della specializzazione del Timbrado da tenersi fuori sede mediante il riconoscimento delle spese occorrenti per il mezzo di trasporto. Il Presidente della CTN curerà di inviare un preventivo dei costi a sostenersi.

La riunione termina alle ore 20,30 del giorno 30 settembre 2017.

 

    IL PRESIDENTE F.O.I.                                                            IL SEGRETARIO F.O.I.
         Antonio Sposito                                                                  Giovanni Nunziata